Suçlama, bir yasama organı tarafından seçilen bir yetkiliye yapılan suçlamaların seviyelendirilmesidir. ABD politikasında, özellikle başkanlık düzeyinde oldukça nadir bir olay. Ancak itiraz işlemleri gerçekleştiğinde, ABD Anayasası'nda belirtilen kurallar tarafından yönlendirilirler. Ve bazen, seçilmiş yetkililerin işlerini kaybetmelerine yol açarlar.
Öyle bile olsa, suçlama kendi başına "ofisten çıkarılma" anlamına gelmez, daha ziyade seçilmiş bir yetkiliye karşı suç duyurusunda bulunur.
Anayasa'nın II. Maddesi IV, "ABD Başkanı, Başkan Yardımcısı ve tüm sivil Memurlar, Treason, Rüşvet ve diğer yüksek Suç ve Kabahatler için Suçlama ve Mahkumiyet Dairesi'nden kaldırılacağını" belirtmektedir. ABD Temsilciler Meclisi suçlamalardan sorumluyken, ABD Senatosu'nun görevi, Yüksek Mahkeme Baş Adaleti başkanlık ederken tüm suçlamaları denemektir.
ABD Temsilciler Meclisi arşivlerine göre, ABD tarihinde 60 kezden fazla itiraz işlemleri açıldı, ancak sadece sekiz dava Senatonun itiraz edilen yetkilileri kaldırmasına yol açtı. (Sekizin tamamı ABD yargıçlarıydı.) İki başkan, Andrew Johnson ve William Jefferson Clinton, House tarafından etkilenmiş, ancak ikisi Senato tarafından görevden alınmamıştı. 24 Eylül 2019'da Meclis Başkanı Nancy Pelosi, görevlendirme sürecinin ilk adımı olan Başkan Donald Trump'a resmi bir itiraz soruşturmasının başladığını duyurdu.
İşte bunun anlamı.
Suçlama sürecine kimler başlayabilir?
Temsilciler Meclisi, yalnızca ABD Anayasası'nın 2. Maddesi, 2. Maddesi ile itham yetkisi ile suçlanmıştır. Bu, herhangi bir Meclis üyesinin düzenli bir faturada olduğu gibi itham maddeleri sunabileceği veya yasama organının bir itiraz soruşturması veya seçilen bireyin resmi soruşturmasını başlatmak için oy kullanabileceği anlamına gelir. Tipik olarak Meclis'in ilgili alt komiteleri tarafından yürütülen bu sorgulamadan Temsilciler Meclisi'nin oy kullanması için suçlamalar veya suçlama maddeleri ortaya çıkacaktır.
Suçlamanın yasal nedenleri nelerdir?
Anayasa'nın II. Maddesi, 4. Bölüm, itham nedenlerini ortaya koymaktadır: "Başkan, Başkan Yardımcısı ve ABD'nin tüm sivil memurları, Treason, Rüşvet veya başka bir yüksek mahkemenin Görevden Alınması ve Mahkum Edilmesi Dairesi'nden kaldırılacaktır. Suçlar ve Kabahatler. "
Temsilciler Meclisi'ne göre, "yüksek Suçlar ve Kabahatler" dili, onu, kamu görevlilerinin hükümete karşı işlediği suçlara atıfta bulunan İngiliz yasal bir terimden çeken Virginia'nın Kurucu Babası George Mason'dan geldi. Bu oldukça belirsiz terminoloji, Cornell Hukuk Fakültesi'nin Yasal Bilgi Enstitüsü'ne göre, görevi kötüye kullanmanın neyin olanaksız olduğu konusunda sürekli bir tartışmaya yol açmıştır. Terim, seçilen yetkilinin belirli bir yasayı çiğnemesini değil, daha ziyade kamu güvenini kırmasını gerektirmektedir. Southern Methodist Üniversitesi'nde başkanlık tarihçisi ve "Impeachment: A American History" (Modern Kütüphane, 2018) kitabının ortak yazarı Engel, Mayıs 2019'da Politifact'e verdiği demeçte. Bu yorum Alexander Hamilton Federalist Paper 65 tarafından destekleniyor. ulaşılamaz suçlara "kamu erkeklerinin suistimalinden veya başka bir deyişle kamu güveninin kötüye kullanılmasından veya ihlal edilmesinden kaynaklanan" suçlar denir.
Suçlama nasıl çalışır
The House, itiş topunu iki yoldan biriyle yuvarlayabilir. İlk olarak, yasama organının herhangi bir üyesi, tıpkı normal bir yasa tasarısında olduğu gibi, itirazda bulunabilir. Bu süreç Eylül ayında Trump ile ilgili resmi bir soruşturmanın açıklanmasından önce Meclis'te geçici olarak devam ediyordu. Ağustos ayında Meclis Yargı Komitesi Başkanı Jerry Nadler (D-NY) CNN'ye yaptığı açıklamada, komitesinin Trump'ın 2016 cumhurbaşkanlığı seçimleri sırasında Robert Mueller'in Trump'ın Rusya ile ilişkilerine ilişkin soruşturması sırasında adaleti engellediği iddialarını araştırdığını söyledi. Politico, Nadler'in bu röportajda kendisinin ve komitesinin, 2019'un sonuna kadar Meclis katına suçlama getirip getirmeyeceğine karar vereceğini söyledi.
Bununla birlikte, Eylül ayında bir muhbir raporu, Trump'ın Temmuz ayındaki bir telefon görüşmesi sırasında Ukrayna cumhurbaşkanından, bir zamanlar bir Ukrayna gaz şirketinin yönetim kurulunda oturan Demokrat başkan adayı Joe Biden'in oğlu olan Hunter Biden hakkında zararlı bilgi aramasını istediğini iddia etti. , Associated Press'e göre. Cumhurbaşkanının federal bir seçim kazanması için yabancı bir güç istediği iddiaları, Pelosi'yi resmi bir itiraz soruşturması ilan etmeye teşvik etti.
Resmi yetkilendirme duyurusunda Pelosi, zaten Trump aleyhindeki iddiaları araştıran altı Meclis alt komitesini, sonuçlarını Yargı Komitesine göndermek üzere yönetti. Bu suçlama maddeleri, tıpkı bir ceza davasındaki iddianame gibi resmi suçlamalar olarak işlev görmektedir.
Suçlama ayrıca bir soruşturmaya yetki vermek için bir fatura ile başlayabilir. Meclis daha önceki başkanlık suçlamalarında böyle bir tasarıyı geçti.
Meclis nihayetinde itham suçu getirmek için oy kullanırsa, bu suçlamalar bir itiraz davası için Senato'ya devredilecektir. Baş Yargıç John Roberts bu davaya başkanlık edecekti. Ancak Senato'nun üçte ikisi hüküm giymek için oy kullanırsa, cumhurbaşkanı görevden alınır.
Kimler suçlandı?
ABD Meclisi arşivlerine göre, 15 federal hakem Meclis tarafından bir kabine sekreteri, bir ABD Senatörü ve iki cumhurbaşkanı ile birlikte etkilendi. Buna ek olarak, ABD Başkanı Richard Nixon, Demokratik Ulusal Komite'nin merkezindeki bir kırılma olan Watergate skandalındaki rolü konusunda neredeyse kesinlikle onu etkileyecek olan 1974'te Meclis'teki bir oylamadan istifa etti.
Şimdiye kadar yapılan ilk suçlama denemesi, 1798'de Tennessee'den ABD Senatörü William Blount'un davasıydı. ABD Senatosu tarihine göre Blount, Yerli Amerikalılar ve beyaz yerleşimcilerin Florida ve Louisiana'ya saldırmak için bir plan hazırlayarak bazı mali zorlukları çözmeye çalıştı. , sonra İspanyol kolonileri ve onları Büyük Britanya'ya çevirin. Senato Blount'u bu yolsuzluktan 1797'de (bu, suçlama olmadan, bedenin üçte iki oyu ile yapılabilir) kovdu ve sonra gelecek yıl onu resmen etkilemeye devam etti.
Başkan Ulysses S. Grant yönetimindeki Savaş Sekreteri William Belknap, 1876'da Batı sınırında Fort Sill'de bir geri tepme skandalıyla Evden etkilenmişti. Belknap yine de duruşmayı yapan Senato tarafından yargılanmadan istifa etti. Senato, Belknap'ı 35-25 oyla suçlu buldu ve mahkictionmiyet için gereken önemli üçte iki çoğunluğa ulaşamadı.
En yüksek profilli itham davaları doğal olarak cumhurbaşkanlığı olmuştur. 1868'de Andrew Johnson, Temsilciler Meclisi tarafından etkilenen ilk ABD başkanı olacaktı. Bir Demokrat olan Johnson, ABD Senatosu tarihine göre, köleliği ortadan kaldırmaya çalışan Cumhuriyetçi partinin bir parçası olan House'un Radikal Cumhuriyetçileri tarafından serbest bırakılan kölelere haklar vermek ve eski Konfederasyon liderliğini kovuşturmak için girişimleri aktif olarak engelliyordu. Johnson, Savaş Bakanını kabine görevlerini onaylayan Kongre'nin muhalefetine ateş ettiğinde, Meclis başkanına 11 suçlama (veya suçlama grubu) getirdi. Senato, hüküm giymesi için gereken üçte iki çoğunluğun bir oyu ile Johnson'un görevini yerine getirmesine izin verdi.
İkinci cumhurbaşkanlığı suçlaması da Senato'da hüküm giymeme ile sona erdi. 1998'de Johnson'un görevden alınmasından 130 yıl sonra, Temsilciler Meclisi Demokrat Cumhurbaşkanı Bill Clinton'a karşı, hükümetin büyük bir jüriye yalan söylediğini ve Beyaz Saray stajyeri Monica Lewinsky ile ilişkisini çevreleyen soruşturmada adaleti engellediğini iddia eden makaleler getirdi. Senato Clinton'u adalet ya da adaleti engellemekten suçlu bulamadı ve görevini bitirdi.
